Генеральный план участка

Можно ли изменить генеральный план города Москвы?

Внесение изменений возможно, однако это долгий и сложный процесс. Первым этапом является разработка проекта и его согласование с федеральным органом исполнительной власти той территории, где расположен земельный участок, а также соседних. Проект обязательно выкладывается в открытый доступ, чтобы все заинтересованные стороны могли с ним ознакомиться, прокомментировать и оспорить. После общественных обсуждений проект передается главе администрации, который принимает решение, допускать ли его дальнейшее рассмотрение. При положительном ответе собирается межведомственная комиссия, которая рассматривает возможности внесения в генплан изменений.

Когда проект проверен и одобрен комиссией, он выносится на публичные слушания. Протокол заседания, а также вся информация по проекту передается в городскую Думу. Именно этот орган принимает окончательное решение о возможности внесения изменений в генеральный план. На каждом из этапов рассмотрения проекта его могут отправить на доработку.

Обязательным условием изменения генплана Московской области или Москвы является соответствие проекта программам комплексного развития социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры. Чтобы город одобрил поправки, иногда застройщик должен предложить инвест-контракт или другую форму компенсации.

История

В 2005 году Правительство Москвы приняло решение о начале работ по актуализации Генерального плана на период до 2025 года. Его причинами стали не только окончание срока реализации первоочередных мероприятий Генерального плана 1999 года, трансформация тенденций социально-экономического и территориального развития города, но и изменение требований к составу, порядку разработки, утверждения и реализации Генерального плана Москвы в связи с принятием в конце 2004 года нового Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Оглядываясь назад, можно сказать, что одной из сверхзадач Генерального плана 1999 года было раскрытие внутреннего потенциала городских территорий для привлечения инвестиций в развитие столицы, и она была полностью выполнена. Но бурный рост инвес­тиционной активности выявил более опасный симптом болезни роста – недостаточную защищенность общественных интересов от давления инвесторов. Утверждение материалов градостроительного зонирования Правительством Москвы не всегда работало как инструмент защиты потребностей горожан.

В этой связи актуализация Генерального плана Москвы была направлена на жесткое закрепление социальных гарантий во всех областях жизнедеятельности населения с одной стороны и определение экономически необходимых для их реализации объемов коммерческого строительства — с другой.

Отличительными чертами Генерального плана города Москвы на период до 2025 года, принятого Московской городской Думой в 2010 году, стали высший правовой статус этого документа и беспрецедентный масштаб участия населения в подготовке его проекта. В ходе его обсуждения было получено и рассмотрено около 70 тысяч замечаний и предложений.

Проектные решения этого Генерального плана последовательно развивают принципы эволюционного полицентрического развития планировочной структуры Москвы, качественного преобразования сложившейся застройки, заложенные и частично реализованные в Генеральном плане 1999 года, а также вносят актуальные изменения в принятые ранее решения.

Назначение документа

Генплан участка земли требуется составлять для того, чтобы решить следующие задачи:

• Оформление документа, который на обязательной основе требуется согласовать с соответствующими органами. Это необходимо сделать для того, чтоб собственник земельного участка приобрёл право на возведение на принадлежащей ему земле капитального строения и подведение требуемых инженерных коммуникационных систем. Часто большинство владельцев участков считают, что у них есть право на приобретенной ими земле делать что угодно, но это не совсем так. Специальными госорганами осуществляется тщательный контроль за верным выполнением генплана по заселению территории, за правильно осуществляемым поведением систем коммуникаций, так как они должны быть безопасными для людей, которые в дальнейшем станут проживать на этой территории. Например, план должен составляться в полном соответствие с установленными законом нормами пожарной безопасности. Так, согласно действующим правилам проезжая часть на земельном участке обязана располагаться на пятиметровом расстоянии от проектируемого и планируемого для постройки здания, а вот ширина дороги не может быть меньше трёх с половиной метров. При максимально соблюденных этих нормативах у специальной строительной техники будет возможность свободно проезжать к объекту капитального строительства и осуществлять возведение необходимых построек на участке.
• Разработанный генеральный план земельного участка предоставит возможность иметь уже готовый проект, позволяющий с максимальной точностью вычислить верное размещение в пределах участка всех жилых и нежилых построек, объектов благоустройства территории: дома, хозблока, детской площадки, цветочной клумбы, огородных грядок и т.д.
• В той же ситуации, если владелец земли пожелает отдать предпочтение типовому проекту, то лучше все равно учитывать характерные особенности собственного участка.

Сколько стоят проектные работы

Затраты на проектирование генплана участка или дома напрямую зависят от детализации разработки чертежей, количества согласований и этапов работ, сложности исследовательских работ, инженерных расчётов, выбранной технологии строительства. Средняя стоимость разработки генплана застройки участка >2000 руб. Каждый дополнительный экземпляр к схемам технического проекта строительства >1000 руб. Стоимость проектов домов определяют за квадратный метр площади здания:

• архитектурно-строительный проект >350 руб;
• отдельно отопление, другие коммуникации >100 руб;
• смета на строительство >100 руб;
• визуализация на экране без движения камеры 50—65 руб.

Грамотный, качественно выполненный проект генерального плана дома позволит застройщику получить реальную возможность без дополнительных проблем создать комфортное жилье и с продуманной внешней и внутренней инфраструктурой.

Генплан участка предусмотрен Градостроительным Кодексом России как проектный документ, указывающий на планировку, застройку, реконструкцию и другие виды работа на объекте. Служит основой освоения территории – частной, муниципальной, государственной форм собственности. Строительство без предварительно сформированного проектной организацией документа и согласования с государственными структурами системы градостроительства признается незаконным.

Что это за документ

Генеральный план участка — это документ, отображающий характеристические данные рельефа, расположение построек и капитальных сооружений, наличие коммуникаций и инженерных систем. Так же в нём обозначены места для высадки зелёных насаждений, игровые зоны, детские площадки и прочее детали.

Его наличие служит своеобразным ориентиром для корректного определения и точного расположения строительных объектов и иных элементов. Он в значительной мере упрощает ведение строительных работ и освоение земельного участка. Генеральный план есть у каждой территории, он должен быть и в том случае, если хозяин в дальнейшем планирует строительство типовых проектов зданий.

Не нужны особые знания, чтобы понять, что в местах прохождения коммуникационных систем запрещено строительство жилых домов и иных хозяйственных построек. Без предварительного согласования генплана запрещается даже высаживать высокие растения на территории загородного участка.

Понятие генерального плана здания

Согласно одному справочнику, генеральный план участка – это проектный документ, указывающий на планировку, застройку, реконструкцию и другие виды работа на земельном участке. Это своего рода план, в котором прописывается все до мелочей. В основе генплана – чертеж в выбранном масштабе, где на план выбранной территории (топографический, фотографический или на инженерно-топографический) наложен план будущего объекта. Объект проектирования не только представляет собой отдельную постройку. Это может быть целый город или муниципальный район.

Чтобы наглядно понять, что такое генеральный план земельного участка, посмотрите на его образец.

На нем обязательно указывается выбранный масштаб, особенности территории, а также комплекс будущей постройки. Но возникает вопрос, для чего он нужен? Зачем тратить столько времени на его создание? Есть два веских довода, указывающих на необходимость плана:

Это законное требование государства. Получается, что без сформованного документа, который был согласован с соответствующими органами, начать строительство нельзя. Только тогда владелец может рассчитывать на возведение на территории постройки и подвести к ней инженерные коммуникации. Бытует мнение, что если я собственник территории, то могу делать не ней что хочу. Такое мнение ошибочное. Не зря в государстве сформированы органы самоуправления и архитектурный надзор, которые контролируют правильность подводки инженерных коммуникаций и составление генерального плана. Почему? Чтобы конструкция и коммуникационные системы не были опасными для жильцов рядом. Возьмем всего лишь один пример. Важно, чтобы генеральный план отвечал инструкциям противопожарной безопасности. Согласно нормам, дорога на территории должна находиться на расстоянии от стен будущего дома, которое составляет минимум 5 м. При этом ширина дороги – минимум 3,5 м. Чтобы спецтехника могла свободно передвигаться по проезжей части на участке, все данные требования следует учитывать.
Наличие на руках генерального плана застройки участка позволит упростить сам процесс строения. Этот сформированный проект служит ориентиром. С его помощью можно правильно определить на участке строения и другие элементы. Это жилой дом, хозяйственные постройки, игровая площадка, огород, цветочная клумба, бассейн, зона для отдыха и т. д. И даже если землевладелец хочет заказать типовый проект, нельзя упускать особенности территории.

Получается, что без разработки генерального плана на участке никто не разрешит вам выполнять строительство

И неважно, что вы законный владелец территории. Закон касается всех

Поэтому прежде чем начать строительство собственного жилища, нужно позаботиться о наличии генплана. Его можно сделать самому, однако, лучше доверить работу специалистам, которые быстро, качественно и правильно сделают ее. В любом случае нужно знать, каким образом оформить генеральный план территории.

Последовательное оформление генплана

Начало составления заключается в сборе документов:

1. Схема дома, утверждаемая в службе архитектуры населенного пункта.
2. Чертеж участка.
3. Результаты геологических изысканий, топографическая и геодезическая съемка – генплан, составленный в масштабе 1:500.
4. Требования по присоединению жилья к централизованным коммуникациям.

 
 Минимально допустимые расстояния между объектами

Формирование документа производится пошагово:

1. Принятие решения о конкретных постройках. На этом этапе составляется список объектов с определением их габаритов и расстоянием до ограждения (либо домов соседей). Далее для каждой указанной постройки требуется прописать, с учетом каких санитарных норм будет производиться ее строительство.

2. Чертеж соответствующего масштаба: 1:500 либо 1:20 000. Размер отображения выбирается на основании используемой подосновы: ситуационного, генерального или опорного плана. Приводятся в соответствие проектируемые коммуникации и характеристики рельефа.

3. Принятие решения о размещении строений на территории.

5. Внесение последних корректировок согласно требованиям владельца дома. После окончательного утверждения все нюансы фиксируются на бумаге.

Процедура получения

Предварительно нужно провести межевание и составить межевой план.

После, собрав всю необходимую документацию, можно обращаться в соответствующие органы для получения кадастрового плана.

Получить его можно лично, либо заказать через интернет.

Обращаться следует в Росреестр или в МФЦ (Многофункциональный центр), либо в ЕГРЗ (Единый государственный реестр земель).

Чтобы получить документ лично, следует последовательно проделать следующие шаги:

1. В Росреестре или в МФЦ по месту жительства возьмите бланк заявления и аккуратно заполните все необходимые пункты. Обязательно проконсультируйтесь с сотрудником учреждения, как правильно заполнить бланк. Не забудьте указать нужное вам количество экземпляров КП.
2. Предоставьте регистратору все необходимые документы, которые вы принесли собой.
3. После проверки правильности заполнения бланка, регистратор должен вам дать расписку о том, что он принял ваши документы, и перечислить в ней их названия и количество экземпляров.
4. Оплатите госпошлину за каждый экземпляр.
5. Через несколько дней (обычно 5-7, но бывает и дольше, но не более месяца) документы будут готовы. Если всё было оформлено правильно и у сотрудников госучреждений нет к вам никаких претензий или дополнительных вопросов, то можете смело получать их на руки, предъявив расписку и паспорт гражданина РФ.

Для онлайн-получения через интернет, делаем следующее:

1. На официальном сайте Росреестра переходим во вкладку «Физическим лицам».
2. Кликаем на вкладку «Получение сведений ЕГРН»
3. Далее, переходим во вкладку «Получить кадастровый план территорий из ЕГРН»
4. Откроется Форма запроса сведений ЕГРН. Заполняем все необходимые поля. В графе «В виде» выбираем, какой формат документа вам нужен: ссылка на электронный документ, бумажный документ по почте, или бумажный формат в территориальном отделе Росреестра. Также указываем публичный кадастровый номер и адрес вашего участка.
5. Переходим к сведениям о заявителе, кликнув в правом нижнем углу формы.
6. Здесь выбираем, физическое вы лицо или юридическое, а также категория заявителя (можно указать «Иное лицо»). Заполняем все обязательные поля, помеченные красным восклицательным знаком. Вносим паспортные данные, либо данные другого документа, удостоверяющего личность заявителя.
7. Оправляем форму запроса на проверку, предварительно согласившись с передачей персональных данных в Росреестр. После этого вам на электронную почту придёт письмо, с ориентировочными сроками изготовления КП.

Особенности разработки генерального плана

При подготовке генерального плана территории необходимо учитывать следующие моменты:

• взаиморасположение жилых строений, коммуникаций, зеленых насаждений на участке подчиняется определенным правилам, и здесь недопустимо руководствоваться личными предпочтениями. Например, категорически запрещено строить дома и сажать деревья в местах проведения инженерных коммуникаций, так как это может привести к трагическим последствиям.
• расстояния между строениями, расположенными на смежных участках, регламентируются нормами противопожарной безопасности и не могут быть установлены самовольно, это же касается и расстояния от дома до границы участка со стороны территории общего пользования. Согласно нормативам, расстояние от здания до уличной границы участка должно составлять не менее пяти метров, а до участков соседей — не менее трех метров;
• в генеральном плане должна быть отображена дренажная система, способная предотвратить подтопление участка в период сильных осадков и максимально быстро вывести излишнюю влагу;
• если с некоторых точек участка можно любоваться живописным видом окрестностей, рекомендуется зафиксировать эти места, называемые видовыми точками, на генеральном плане;
• в случае, если рельеф местности неровный и имеется уклон, то специалисты советуют располагать дом на возвышенной части территории. Но если по ряду причин собственник решает построить дом в низине, он должен в обязательном порядке принять меры по профилактике затопления строений.
• с точки зрения безопасности дом желательно располагать в местах с малым уклоном параллельно горизонтальным геодезическим осям. Если строительство ведется на достаточно крутых склонах, целесообразно использовать подпорные конструкции.

Компания «КГТ» оказывает полный спектр услуг в области кадастровых работ и инженерно-геодезических изысканий для физических и юридических лиц в Москве и Московской области, в т.ч. межевание, топосъемку земельных участков. Остались вопросы?
Просто позвоните по телефону 8 (495) 132-02-03 и получите бесплатную консультацию!

Назначение документа

Генплан необходим по двум причинам:

1. Его составление – это обязательное требование законодательства, и без оформленной документации строительство нельзя начинать. Соответствие установленным нормам гарантирует безопасность эксплуатации здания. Поэтому генплан частного дома содержит требования к пожарной безопасности и санитарно-гигиенические. Так, в соответствии с установленными нормами зазор между стенами жилого дома и дорогой должен составлять от 5 м, а ширина полотна – 3,5 м. Такие требования гарантируют свободное передвижение техники или пожарных машин.
2. Эскизы и описания работ являются ориентиром для строительства. Правильно оформленный проект распределяет по подворью постройки и вспомогательные объекты. Это комплекс, который включает жилое строение, гараж, сад или огород, бассейн и/или баню и т. д. Поэтому при заказе даже типового проекта можно предлагать собственные изменения.

Пояснение о согласовании границ

Документация по планировке будущего коттеджа (или другого жилого здания) согласовывается с архитектурным органом соответствующего населенного пункта и имеющегося у него плана всей территории. Для разрешения возникающих спорных вопросов необходимо обратиться в администрацию.

Строительство забора

Еше до начала строительства желательно установить забор. Он послужит преградой на пути злоумышленников, позволит поселить на участке собак и обеспечит сохранность стройматериалов. Забор должен быть не только прочным, но и высоким. Цельное полотно высотой от 2 м позволяет полностью скрыть участок. Но основное преимущество забора — стойкость. Из временных заборов распространены сетчатые. Открытость лишает их нескольких описанных преимуществ, но позволяет просматривать и контролировать улицу. То, что приусадебную территорию будет видно с дороги и соседних участков, тоже плюс: соседи или случайные прохожие смогут проявить бдительность. Для постоянных заборов важны также эстетические качества. Распространены цельные конструкции из кирпича, камня и металла, реже можно встретить заборы из частокола и досок. Первые — дорогие, вторые не отличаются прочностью к механическим повреждениям. Забор с кирпичными столбами — один из наиболее простых видов надежного и эстетичного ограждения. Монтируя его, под столбы закладывают фундамент, конструкция и глубина которого определяются характеристикой фунтов и тяжестью забора. Комбинированные заборы (кирпич в сочетании с деревом, металлом, шифером) устанавливают на столбчатые фундаменты, соединенные армированным бетонным цоколем. Можно сделать цоколь из кирпича, предусмотрев гидроизоляцию, облицевать бетон плиткой или оштукатурить. Для сохранности кладки столб накрывают бетонным колпаком. Кирпичные столбы, на которые навешивают калитку и ворота, лучше делать с металлическим стержнем внутри. Сечение столба составляет, как правило, 380 х 380 мм. Лучше использовать клинкерный или облицовочный кирпич.

• На путях прохождения инженерных коммуникаций нельзя ставить дом или другие постройки, сажать высокие деревья.
• Расстояние между постройками на соседних участках регулируют противопожарные нормы.
• Чтобы осушить участок и предотвратить подтопление, необходим проект дренажной системы.
• Если с участка открывается красивый вид на окрестности, можно организовать видовые точки.
• Бытовые инструменты работают не хуже профессиональных, но не рассчитаны на длительные нагрузки.

• Создание проекта перед строительством дома и геологоразведка Как правильно спроектировать дом и…
• Как сделать дренаж участка своими руками – экономить нельзя! Избавляемся от влаги на участке Экономия…
• Как составить план нового участка для его правильного обустройства Планируем и обустраиваем новый участок…
• Дренаж заболоченного участка – какие деревья посадить? Деревья-гигрофиты – что посадить на…
• Строим дом по технологии ТИСЭ своими руками (Часть 2) Строительство дома по технологии ТИСЭ…
• Как выбрать участок для строительства дома или дачи. Типы домов Какой выбрать земельный участок и…

• Разделение участка на зоны – основные принципы Зонирование участка – как правильно…

  Своими руками › Строительство › Составление генплана и учет ландшафта при строительстве дома

[править] Значение градостроительного плана земельного участка

Понятие Градостроительного плана земельного участка

введено Градостроительным кодексом РФ, принятым в 2004 году
. Первая редакция Градостроительного кодекса РФ, принятая в 1998 году, не предусматривала составление такого документа, согласование с органами власти или местного самоуправления проводилось уже после выполнения проектной документации. Разработка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочных заданий

(АПЗ), которые выдавались в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В Москве в 2004-2008 годах документ аналогичного назначения носил название «Акт разрешённого использования участка территории (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции» (введён Законом города Москвы № 50).

Введение такого документа, как ГПЗУ, позволяет перенести основную часть согласований на предпроектную стадию, сократить сроки проектирования и продолжительность инвестиционного цикла. Вместе с тем согласования в строительстве всё ещё занимают 1,5-2 года и более; Президент Д. А. Медведев намерен упростить эти процедуры и сократить сроки согласований до 3-4 месяцев
.

Законодательством предусмотрены следующие виды документов по планированию территории:

• проекты планировки территории
• проекты межевания территории
• градостроительные планы земельных участков.

Градостроительный план земельного участка разрабатывается либо в составе проекта межевания территории, либо в виде отдельного документа. ГПЗУ как отдельный документ может выдаваться юридическим и физическим лицам по их заявлению.

ГПЗУ используется для разработки проектной документации, разработки проекта границ застроенного (или подлежащего застройке) земельного участка, а в последующем — для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Виды строительных генеральных планов

Существует два вида стройгенпланов:

Общеплощадочный стройгенплан

Общеплощадочный строительный генеральный план создается в период технико-экономического обоснования или при создании технических проектов. Он предназначен для проведения строительных работ по возведению целого комплекса зданий или отдельных архитектурных сооружений.

В качестве исходных данных для разработки общеплощадочного генерального плана используются:

• комплекс исходно-разрешительной документации, в том числе геоподоснова и ситуационный план;
• нормативные требования подключения к инженерной сети;
• геологические, гидрогеологические и инженерно-экономические данные;
• расчеты, сметы, результаты технико-экономических обоснований;
• календарный план строительных работ.

Существующие потребности в трудовых, энергетических и других видах материальных ресурсов определяются во время проектирования общеплощадочного генерального плана в соответствии с графиком финансирования строительства. Кроме того, экономические расчеты определяют вид, количество и площадь временных объектов. В последствии на геоподоснову наносятся граница участка, местонахождение строительных механизмов и временных сооружений, склады, площадки, дороги, расположение инженерных коммуникаций.

Проект общеплощадочного стройгенплана согласовывается с заказчиком и генподрядчиком. После этого заказчик уже самостоятельно согласовывает план с архитектором, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими органами, ГИБДД, водоканалом и т.д.

Объектный стройгенлан

В качестве разработчика объектного строительного генерального плана выступают подрядчик или проектно-технологические организации. Разработка происходит на стадии рабочих чертежей в составе ППР на отдельное здание, строительство которого предусматривается в общеплощадочном стройгенплане. Объектный план предназначен для уточнения и детализации принципиальных решений, которые принимаются в общеплощадочном.

В качестве исходных данных для разработки объектного генерального плана используются:

• материалы общеплощадочного плана, а также данные из рабочих чертежей, календарного плана и технологических карт, входящих в состав ППР данного объекта;
• детально рассчитанные потребности в материальных и кадровых ресурсах;
• исходно-разрешительная документация.

• привязку к строящемуся зданию специальных и грузоподъемных механизмов, зон их обслуживания;
• расчет необходимого ресурса для строительства;
• определение количественных потребностей в рабочих, а также в необходимости возведения санитарных и вспомогательных сооружений;
• варианты подключения к инженерным сетям.

Объектный строительный генеральный план согласовывается с генеральным подрядчиком и субподрядными организациями.

Структура генерального плана участка и образец

На фото ниже вы можете увидеть пример генерального плана участка. Он разрабатывается для застройки участка. Это своего рода чертеж, который выполнен в масштабе 1:500. План содержит расположение строительных конструкций, особенности ландшафта, растительность на территории, пешеходные дорожки, подъезды к территории и массу других деталей. Чем детальней прописан план, тем лучше.

К тому же к чертежам прикрепляется много других документов, вот их перечень:

Ситуационный план. Это своего рода схема или карта карты, на которой изображается месторасположение участка, разработанного на чертежах в заселяемой зоне. В нем указывается страна, город и регион. Понять, как он выглядит, поможет данное фото.
Опорный план. Похож на ситуационный, изображается в виде схемы, на которой указаны строения на участке, коммуникационные системы и крупные деревья.
Чертеж инженерных сетей. На схеме изображается прокладка коммуникаций на земельном участке. При этом указываются конкретные точки их входа на объект строительства.
Схема инженерных работ по подготовке земельного участка. В документе прописан план земельных работ, которые нужно выполнить для полноценного строительства, а также метки высот в разных точках на участке.

Разработка генерального плана земельного участка – дело ответственное. Вряд ли кто-то без должного образования сможет заняться этой работой. Поэтому лучше найти опытного архитектора или целую организацию, которые сделают все чертежи и документы правильно. Понятно, что заплатить придется немало, однако, вы будете иметь разрешение на официальное строительство от властей.

Генеральный план (раздел рабочей документации)

проектной документацииземельного участка

В состав основного комплекта чертежей генерального плана на стадии «рабочий проект » включают:

• общие данные по рабочим чертежам;
• разбивочный план;
• план организации рельефа;
• план земляных масс;
• сводный план инженерных сетей;
• план благоустройства территории;
• выносные элементы (фрагменты, узлы)

Генера́льный план

(генплан, ГП
) в общем случае — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана (также называемой собственно генеральным планом
) является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический, инженерно-топографический или фотографический план территории. При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района.

Генеральный план

— научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу — его реконструкции и дальнейшего развития) или любого другого населенного пункта. Согласно Градостроительному кодексу РФ, является одним из основных документов территориального планирования.

Сроки реализации генерального плана оговариваются в особом документе — плане реализации генерального плана

, принимаемом не позднее 3-х месяцев со дня утверждения соответствующего генплана, и составляют, как правило, около 20 лет.

Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

• схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;
• схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов;
• схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
• схема границ территорий объектов культурного наследия;
• схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
• схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
• схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
• схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
• карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
• схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.

Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории
. В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города в роли такового выступают правила землепользования и застройки вместе с обязательной прилагающейся графической частью в виде карт градостроительного зонирования

(зонинга, схем регламентов). По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия
и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания

.

Почему могут отказать

Существует большое количество причин, по которым могут не только отказать в составлении генплана территории, но и не принять предоставленный комплект документов.

Список аргументирующих причин:

• Какой-то из документов (это может быть заявление) оформлен не в соответствии с законодательными требованиями РФ. Нужно будет заново переоформить, и обратиться вновь;
• Истёк срок документа, либо он не действителен;
• Не предоставлено какое-то свидетельство;
• Заявление было написано человеком, который не является хозяином земли;
• Регистрационные поля заполнены неверно;
• Плохое качество копий, невозможно рассмотреть информацию, которая на них представлена;
• Заявление было подано ранее, и решение по нему ещё не принято;
• На территории есть объекты, которые возведены без согласования с уполномоченными органами. То есть самовольное строительство;
• Реальное месторасположение территории не соответствует документам;
• Предоставление недействительной информации.

Если учесть все требования и со всей серьёзностью отнестись к этому делу, никаких проблем не должно возникнуть на пути получения разрешения на ведение строительных работ на участке. Заявитель имеет полное право обжаловать решение. Написать жалобу на должностных лиц в Комитет по архитектуре и градостроительству.

Каждому собственнику необходимо помнить, чтобы избежать конфликтных ситуаций с уполномоченными органами, которые могут снести объект самовольного строительства, необходимо получить план. В противном случае финансовых потерь не избежать, и плюс ко всему, придётся заплатить штраф за самодеятельность. Также могут быть применён и другой вид наказания, всё зависит от компетентности административного органа.