Как получить разрешение на строительство дома в 2021 году

Юридический центр ГРАД

Поскольку не требуется получать разрешение на строительство дома в СНТ, то и исчезает необходимость обращаться к федеральным органам исполнительной власти по поводу его выдачи. Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой. А поскольку нет нужды в разрешительных документах, то собственник земельного надела имеет полное право возводить на нем постройки и лишь после приступать к официальному оформлению полномочий владения участком.

С 2020 процесс оформления земли во владение значительно усложнился. До конца 2020 для узаконивания самостроя на собственном участке достаточно было заполнить декларацию об объекте и подать ее в Росреестр. Теперь владельцы земельных наделов вынуждены проходить ряд дополнительных бюрократических процедур. В 2020 одним из обязательных нововведений является вызов кадастрового инженера для проведения обмерных работ и составления плана дома. Стоимость подобной услуги варьируется от 5 до 10 тыс. рублей. Технический план обычно изготавливается в течение 7 дней.

Разрешение на строительство в садовом товариществе

Отсутствие разрешения строительства дома на участке СНТ – не повод отказываться от возможности получения регистрации. За владельцем участка остается это право, если в ВРИ не прописан запрет на индивидуальное строительство и регистрацию. Использовать дом по назначению можно и без регистрации (закон этого не запрещает), но распоряжаться недвижимостью: продавать, делить и так далее, Вы не сможете. ДеФакто – Вы владеете своим домом, ДеЮре – нет.

Если Вы являетесь владельцем участка СНТ и желаете построить на нем капитальное жилище, специальное разрешение на строительство садового дома не понадобится. Это положение закреплено пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Возведение жилых построек допустимо на земельном участке в пределах населенного пункта с ВРИ под садоводство или под дачное строительство. Несмотря на то, что разрешение на строительство в садовом товариществе не нужно, соблюдать правила застройки дачных и садовых наделов следует неукоснительно.

Можно ли получить прописку

Как ранее уже было сказано, законодательство не допускает постановку на регистрационный учет на участке, находящемся на территории СНТ.

Благодаря Конституционному суду РФ на сегодняшний зарегистрироваться в жилом помещении, расположенном на территории СНТ, можно посредством обращения в судебную инстанцию.

Внимание! В случае необходимости постановки на учет именно в таком жилом помещении заинтересованное лицо вправе осуществить следующие действия:

• обратиться с заявлением о переводе возведенного нежилого помещения в категорию жилого. Такое заявление подается в муниципальный орган по месту расположения дома. В этом случае придется представить план перепланировки, который согласован с пожарной и санитарной инстанцией;
• обратиться с заявлением о признании садового дома жилым на основании судебного решения.

На основании данных статистики граждане выбирают второй вариант регистрации в доме, поскольку именно этот способ требует наименьшего затрата времени и финансов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о регистрации по месту жительства:

Для признания дома жилым он должен соответствовать:

• строительным нормам;
• санитарным;
• пожарным.

Когда собственник земельного участка не имеет иного жилого помещения на праве собственности для регистрации в нем, то вероятность регистрации в доме, расположенном на дачном участке, на основании решения суда повышается.

Для подтверждения доводов, изложенных в исковом требовании, необходимо подготовить следующие документы:

• заключение, подготовленное экспертной организацией, о том, что возведенный объект, соответствует всем требованиям, выданное на основании документов, подтверждающих право собственности, и технического паспорта здания;
• заключение СЭС о том, что строение соответствует установленным санитарным нормам. Когда уполномоченный орган справку не дает, то она подлежит замене соответствующим заключением эксперта;
• заключение о том, что соблюдены все требования пожарной безопасности;
• справка, подтверждающая отсутствие иных жилых объектов у гражданина.

Вслед за тем, как суд вынес положительное решение по исковому заявлению, следует получить почтовый адрес. Для этого необходимо обратиться также в муниципалитет.

Когда земельный участок расположен в пределах населенного пункта, то получение почтового адреса не вызывает сложностей.

Если участок земли расположен не на большом расстоянии от границ населенного пункта, то собственник вправе обратиться в муниципалитет для включения участка земли в состав земель населенного пункта.

Также возможно получение адреса и без включения участка в границы поселения, но эта процедура более сложная. Почтовый адрес таких домов будет совпадать с адресом участка, на котором он находится.

После присвоения почтового адреса собственник инициирует внесение кадастровых изменений, получает новый технический паспорт на садовый домик как на жилой объект.

Можно ли в СНТ построить жилой дом и прописаться в 2019 году

До 2019 года в СНТ существовали общества:

• дачные;
• садоводческие;
• огороднические.

В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания. Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.

С начала 2019 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие  и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство. В огороднических – только временное строительство. 

Если дом возведен на земле садоводческого сообщества, прописка оформляется, если:

• участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
• на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
• возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
• высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
• общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
• наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.

Необходимо также, чтобы строение признали жилым. Для этого необходимо иметь:

• заключение роспотребнадзора;
• противопожарной службы;
• заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
• решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.

Затем сооружение заносится в Росреестр как жилое.

После этого можно обращаться за оформлением прописки в доме. Если на земле возведено капитальное сооружение, предназначенное для жилья, до 2019 года, то сооружение признается жилым и в нем можно прописаться. А если прописка уже есть, то она не аннулируется. 

Наказание за несоблюдение норм закона

Меру ответственности собственника, нарушившего правила и нормы для строительства частного дома на узаконенном дачном участке, устанавливают на 2020 год КоАП:

• нарушения норм, техрегламента и стандартов — штраф от 500 до 1000 руб.;
• строительство и реконструкция объекта не по нормам — от 2 до 5 тыс. руб.
• не соответствие постройки требованиям градостроительного плана — полный или частичный снос;
• отклонение в 200 м — административный штраф в размере 500 руб.

Соседи, которые не согласны с планом застройщика, могут подать жалобу в ЖилИнспекцию. Представители органа займутся проверкой, примут решение относительно правомерности объекта и составят перечень мероприятий, регулирующих данный вопрос.

Основные моменты и условия для оформления

• На огородном участке нельзя построить дачный дом, следовательно и зарегистрировать его в собственность.

  Каждый земельный участок имеет вид разрешенного использования (ВРИ) — ст. 37 ГрК РФ. Теперь дачный участок может быть только двух видов — садовый или огородный.

  Если участок имеет ВРИ как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. На таком участке можно построить дачный дом и оформить его — п. 1 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ. Менять название ВРИ не нужно.

  Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. На таком участке можно строить только некапитальные постройки для хранения инвентаря (сарай) или урожая (теплицу, амбар) — п. 4 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ. Больше ничего.

  ВРИ и категорию земель можно узнать в правоустанавливающих документах и на кадастровой карте.

  ВРИ в свидетельстве о собственности

  (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

  ВРИ в выписке из ЕГРН

  ВРИ в договоре аренды

• При оформлении дачного дома на помощь приходит свод законов о «Дачной амнистии», где действует упрощенный порядок. То есть на дом потребуется только два документа — технический план и декларация (п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Не нужно получать разрешение на строительство или уведомлять местную администрацию — подробнее. Где заказать документы и все оформить прочтете ниже в инструкции.

  Вышеуказанный упрощенный порядок действует с 1 июля 2019 года до 1 марта 2021 года — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Изменения были внесены ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Неизвестно какие будут требования к документам после 1 марта 2021 года.

• Участок должен стоять кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Иначе дом не зарегистрируют. Если участок имеет кадастровый номер, значит он поставлен на учет. Данный номер есть в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН. Образцы выше. Еще есть подробная инструкция — как узнать поставлен ли участок на кадастровый учет.
• По закону дом можно оформить в собственность, даже если границы участка не установлены в кадастре. Но я все равно советую сначала установить границы, потом строить жилой дом или регистрировать его, если он уже построен. Об этом я написал в инструкции ниже (шаг №2).
• Дом оформляется на всех собственников/арендаторов участка по размеру их долей. По закону действует принцип единства судьбы участка и любых построенных объектов на нем — пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Все собственники/арендаторы участка должны быть согласны на оформление дома, потому что подают общее заявление — пп. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

  Например, участок принадлежит трем собственникам — по 1/3. Значит и дом будет оформлен по 1/3 на каждого. Если в заявлении указать по-другому — регистрацию приостановят (пп. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

• Не имеет значение, если дом был построен предыдущим собственником/арендатором. Все на основании того же принципа единства судьбы участка и объектов на нем — пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Кто на сегодня считается собственником/арендатором участка, тот и будет будущим собственником дома.

  Например, гражданин на своем участке построил дачный дом, но не стал регистрировать его в собственность. После его смерти наследникам в собственность перешел только участок. На дом ведь документов не было. В итоге наследники все равно могут оформить дом на себя.

Порядок регистрации дома в СНТ

Сегодня зарегистрировать дом в СНТ можно несколькими способами:

1. прямое обращение в Росреестр, который вносит сведения о доме в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
2. через МФЦ (многофункциональные центры)
3. онлайн на портале Госуслуг.

Регистрация проводится по правилам, установленным законодательством. Чтобы оформить дом на дачном участке, необходимо:

• оплатить госпошлину. Реквизиты предоставляет уполномоченный орган, в который обращался заявитель. Там же можно узнать, какая требуется документация для постановки дачного строения на учет.
• подать заявление на оформление недвижимости в МФЦ.

Если в документах нет ошибок, клиент получает выписку через 7-12 рабочих дней, а данные заносятся в базу Росреестра.

Список документов

Какие документы нужны для оформления? Их список может несколько видоизменяться. Однако существует стандартный пакет для оформления дома в собственность на садовом участке. Он включает:

• Заявление установленного образца.
• Паспорт.
• Правоустанавливающая документация на землю. Можно предъявить свидетельство о праве собственности, выписку из книги товарищества садоводов. Согласно ФЗ №218 ст. 24, к правоустанавливающим документам относится и декларация.
• Кадастровый паспорт на земельный участок. при оформлении дачного дома в собственность, можно обойтись без кадастрового паспорта, если имеется справка из правления СНТ о выделении участка товариществом или земля была уже зарегистрирована в Росреестре.
• Технический план постройки.
• Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

При регистрации зданий, построенных до 2015 года, нужно предъявить акт сдачи постройки в эксплуатацию.

Многих интересует вопрос: можно ли зарегистрировать дом в СНТ как жилой (для постоянного проживания)? Это возможно, но собственник должен иметь в садовом товариществе разрешение на строительство (согласно ФЗ №217). Акт выдает администрация на 10 лет. После завершения строительства в муниципалитете ставят построенный объект на кадастровый учет. Для нежилых построек такой документ не требуется.

Стоимость и сроки

Сколько стоит зарегистрировать дом на участке в СНТ? Это во многом зависит от региона. Самая большая статья расходов – это оплата услуг сотрудников БТИ, то есть получение техпаспорта. В среднем по России ее стоимость варьируется в диапазоне 7-10 тысяч рублей. Но в некоторых областях может стоить и 15 тысяч.

Чтобы узнать, сколько стоит оформить садовый домик в СНТ в собственность, нужно учитывать и страхование строения. Это необходимые затраты. Также придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Возможны дополнительные расходы, если при возведении строения были нарушены градостроительные нормы: эти проблемы придется как-то решать, что наверняка потребует дополнительных расходов.

Оформить домик не получится быстро. Регистрация строения и межевание земли занимает месяц. Оформление собственности с постановкой на кадастровый учет длится 10 дней. Выписку из ЕГРН можно получить в течение недели при наличии недвижимости в Росреестре. На внесение изменений в документы отводится 5 дней.

Если вы хотите постоянно проживать в домике, ему нужно присвоить статус жилого. Срок работы комиссии – до 40 дней. Чтобы присвоить адрес, следует обращаться в муниципалитет с выпиской ЕГРН. Процесс занимает около месяца. Прописку осуществляет миграционная служба. Срок 3-10 дней.

Разрешение на строительство жилого дома в СНТ

В 2020 году постройки без разрешения не вводятся в эксплуатацию, считаются самостроем. Частный дом, не зарегистрированный в ЕГРН, не имеющий кадастрового номера, паспорта в правовом поле не существует. При возникновении спорных вопросов с соседями, к примеру, по межеванию, претензий со стороны административных органов в судебном порядке стройку могут вызнать незаконной, препятствовать возведению здания.

С 2006 года по 1 марта 2020 года в России действовала «дачная амнистия». Она позволяла узаконить постройки на дачном участке без разрешения на строительство дома в СНТ, на основе техпаспорта и прав собственности. Упрощённая процедура оформления действовала на протяжении почти 12 лет и два раза продлевалась.

Срок действия разрешения

Как гласит пункт 19 статьи 51 этого же кодекса, разрешение на строительство ИЖС

Для всех остальных объектов действует правило, согласно которому данный документ имеет силу в течение срока, предусмотренного проектом на строительство капитального здания.

Например, в г. Москве и Московской области разрешение действует в течение трех лет. До этого времени соответствующий объект должен быть сдан в эксплуатацию.

Данный срок можно продлить, закон это разрешает.

Это можно сделать максимум на 3 года, в течение которых необходимо будет завершить процесс стройки и ввести объект в эксплуатацию.

Что нужно для продления?

Собрать и предоставить в госорган пакет документов:

• Ранее полученное разрешение на строительство.
• Паспорт заявителя либо документы, удостоверяющие регистрацию юрлица.
• Акт о состоянии стройки.
• Заявление о продлении срока.

Подать эти документы следует не позднее, чем за 60 дней до срока истечения действующего разрешения на строительство.

Основные требования по размещению построек

Для сохранения добрососедских отношений определены требования к объектам, размещённым на участке. Так, ограждение по периметру участка рекомендуется сетчатое высотой не менее 1.2 м и не более 1.8 м. Установку другого типа забора нужно согласовать с соседями и Правлением СНТ.

Уточнили и минимальные расстояния от объектов на участке до границ с соседями. Так, между границей соседей и садовым или жилым домом должно быть не менее 3 м, хозпостройка или помещения для содержания скота и птицы должны быть удалены от забора на 4 м, туалеты и выгребные ямы — на 2м, другие хозпостройки — на 1 м. Также регламентируется дальность расположения деревьев: высокие должны стоять дальше от границы — на расстоянии 3 м, среднерослые — 2 м, а кустарники можно сажать предварительно, отступив от границы соседа на метр.

Кстати, если хозпостройки примыкают к дому, расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта. К примеру, дом с гаражом от границы соседа должны отделять 1-3 метра: расстояние от стены дома должно составлять не менее 3 м, а от стены гаража — не менее 1 м.

Если покупать небольшой участок, то надо быть готовым к компромиссам с соседямиИсточник imls.ru

Полезные мелочи

Первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин отметил: «Все требования, отражённые в новом Своде Правил, в большинстве случаев продиктованы необходимостью соблюдения санитарных норм и условий безопасности людей. Ведь зачастую участки СНТ становятся для садоводов и дачников вторым домом, в котором они проводят от 3 до 6 месяцев во время дачного сезона

И важно сделать так, чтобы на этот период проживание в СНТ было безопасным, бесконфликтным и приятным»

В ходе трансляции спикеры напомнили и о соблюдении минимальных расстояний между постройками – к примеру, от душа, бани и уличного туалета до жилого или садового дома должно быть не менее 8 м, такое же расстояние должно отделять надворную уборную и компостную яму от питьевого колодца.

Не забываем о расстояниях между постройкамиИсточник pinimg.com

Не забываем о нормах

Роман Ларин, генеральный директор Московского областного БТИ отметил необходимость соблюдения градостроительных и иных норм. «При планировании строительства на своём участке необходимо изучить требования к размещению объектов, иначе вы можете не только поссориться с соседями, но и быть втянутыми в судебное разбирательство.

Перед застройкой нужно изучить законодательные нормы и спланировать размещение объектов на своём участке. Помочь в этом могут кадастровые инженеры, которые не только составят проект будущего дома, предусмотрят все отступы и параметры объекта, но и помогут подать уведомление о начале строительства в администрацию в соответствии с установленным порядком. Учёт градостроительных норм – обязательное условие при строительстве и регистрации дома», — отметил он.

Где смотреть нужные правила

В Своде Правил СП 53.13330.2019 также содержатся требования из других нормативных актов и документов — по устройству инженерных сетей, систем противопожарной защиты и другие. Новый свод правил привёл параметры застройки земель под садоводство в соответствие с 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» 2019 года.

Какие бани можно строить на участке, смотрите в этом видео:

Коротко о главном

Продолжаются эфиры еженедельного проекта «Цифровые СНТ Подмосковья». В последнем выпуске были разъяснены новые правила планировки и застройки садоводческих участков.

В частности, определено, какое должно быть ограждение по периметру участка – сетчатое высотой не менее 1.2 м и не более 1.8 м. Другой тип забора нужно согласовать с соседями и Правлением СНТ.

Полный перечень всех норм содержится в Своде Правил СП 53.13330.2019

Источник новости – сайт mobti.ru

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

• Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
• Количество наземных этажей – максимум 3;
• Высота – до 25 метров;
• Наличие комнат и вспомогательных помещений;
• Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта  и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Более того, до 01.03.2021 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.

После 01.03.2021 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.

СНТ в 2020 году: устав, новый закон

Кроме того, товарищество имеет право взимать суммы членских взносов не чаще одного раза в месяц. При этом оплата совершается строго по безналу на специально открытый для товарищества расчетный счет (банковское учреждение должно быть выбрано путем голосования). Также нужно назначить лицо, ответственное за ведение счета и представление интересов товарищества в банковском учреждении. Совершить все манипуляции с оформлением уставных документов и счета нужно в срок до конца декабря 2020 года!

• Огороднические (ОНТ), где разрешается возведение некапитальных построек (возводимых без фундамента) для хранения инвентаря или урожая и запрещается возведение любых жилых строений (в т. ч. с целью сезонного проживания).
• Садоводческие (СНТ), где допускается возведение сооружений сезонного проживания и капитальных строений (домов, гаражей, беседок, бань и прочих построек) при условии соответствующего назначения участка.

Как правильно осуществить регистрацию дома на дачном участке

1. Полностью убираются бумажные документы, свидетельства о собственности, которые можно легко подделать. Вводится базовая система регистрации, которая исключает полностью мошеннические действия с землей.
2. Получить регистрационные данные сможет только гражданин, в отношении которого оформлены права собственности. Получить их можно в форме выписки из Росреестра.
3. Огромным плюсом станет введение единой всероссийской базы. Теперь нет необходимости ехать в регион, где был зарегистрирован объект недвижимости, не нужно отправлять запросы заказным письмом. Это упрощает оформление наследства, которое было в прежних условиях очень затруднительным.

1. Декларацию или иной другой документ, который подтверждает право собственности на участок. Это может быть выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности.
2. Квитанция об оплате государственной пошлины на 350 рублей.
3. Паспорт заявителя.
4. Кадастровый паспорт на участок.
5. Технический план на строение.

Для чего предназначены земли СНТ

Для осуществления гражданами садоводства выделяют земли, принадлежащие к категории сельскохозяйственных или принадлежащих населенному пункту.

Целевым назначением таких земель является выращивание сельскохозяйственных культур, возведение хозяйственных и иных построек. Возведение постройки можно осуществить без получения специального разрешения или профессионально подготовленного проекта.

Закон разделения между хозяйственными или жилыми постройками не содержит. В теории собственник земельного участка вправе возвести на своей территории и хозяйственный дом, и двухэтажный дом для проживания в нем людей.

Для возведения постройки следует получить консультацию у архитекторов муниципалитета для получения сведений о том, какие строительные стандарты действуют на территории проживания лица.

Проблемы у собственника могут возникнуть на стадии регистрации дома или на стадии постановки на регистрационный учет в этом доме.

Внимание! В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, для регистрации в доме, расположенном на территории СНТ, необходимо соблюдение следующих условий:

• постройка должна иметь статус жилой, то есть пригодной для постоянной эксплуатации;
• у собственника дома не должно находиться в собственности иное жилое помещения.